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欧盟水产品进出口:有妙招
2016-10-24 09:08:33
  欧盟是全球主要渔业产地之一,也是全球重要的水产品贸易市场。近年来,在中欧双边贸易稳定快速发展的驱动下,欧盟正成为中国水产品出口的主要市场之一,同时中国对欧盟水产品的年出口量已超16亿美元。近年来,中国的渔产品加工行业发展迅速,渔业产品的年产量在1993年为280万吨,而2006年产量已经高达930万吨。在中国有9千家工厂从事鱼类再加工,主要布在山东和辽宁沿海地区,现在,中国已成为鱼类最大加工国。

  在日常的物流操作中,水产品的进出口占有不小的比例,但许多客商并没有对有关政策法规仔细了解,其中花费了许多冤枉学费,甚至想通过非正常运输途径将水产品进出口。但其实,如果熟悉有关欧盟水产品进出口的有关法规,该生意并不难运作。目前基本按照欧盟2010年1月1日实施新的水产品进出口规定(欧盟 2007/275决议)来执行的。

  根据欧盟2007/275决议,进口所有动物源性产品时必须接受边境检验点的兽医检疫,但有部分的产品例外:根据欧盟法规合成类的产品,供给人类食用的,含有已经加工的动植物源的成分的食物(比如煮熟的虾和蔬菜合成的食品);如果初加工的肉类和奶制品在最后的成品中是必须的部分(比如煮熟的生金枪鱼泡放在装有植物油的罐头里)。此外有些鱼类和贝类产品是不必强制进行兽医检疫的,当然对于这些产品也有严格的规定:

1)在合成的产品中含有的鱼类和贝类成分不能超过50%;
2)在常温下仍然能耐久存储,工厂在对加热和烹饪过程在必须确保环境的良好卫生环境;
3)明确说明是供人类食用;
4)安全的存放在干净的容器里面;
5)能提供相关的商业文件和用官方语言标示的标签,在这些文件和标签上具体说明产品的数量、包装、产地、生产工厂和成分。

  进口的合成产品中,含有任何生的鱼类和贝类,并没有经任何烹饪或者加热处理充分的改变鱼类和贝类的本质,都必须出具相关的兽医检疫证明、卫生检疫证和相关的商业文件。如果某种产品含有的鱼类和贝类的成份超过50%时,不论是否经过烹饪和加热处理,都必须出具兽医检疫证明、卫生检疫证和相关的商业文件。

  而且除了单证方面的查验,边境检疫点还有可能作进一步的检验。成份含量不超过50%则不需要出具兽医检疫证明和卫生检疫证,但是相关方面的文件和鉴定的结果必须达到相关的标准,所以在进口这种产品之前,最好与海关卫生检疫部门确定是否需要兽医检疫和卫生检疫证,在海关卫检确认无误之后,进口报关时海关才会放行这批货物,否则必须等待相关的查验结果出来之后,才能可能清关放行。

  为了控制非法的、未经报告的和未受管制的海洋捕捞(IUU),欧盟要求所有运输到欧盟的进口鱼类需要配有捕捞证书。IUU 是指 非法的 (Illegal)、未经报告的(Unreported)和未受管制的(Unregulated)海洋捕捞,欧盟渔业及海洋事务表示这种IUU捕捞是造成鱼类资源因过度捕捞而造成资源枯竭的主要原因。最新的IUU管理规定是2010年1月1日起生效。

IUU法规的具体内容包括:
  一、港口检查措施;进港的非欧盟国船只需在指定的港口接受检查,进港前3天通知欧盟会员国港口检查机关,并申报所装载的水产品数量、品种、捕捞日期和捕捞地点及捕捞工具。

  二、进出口水产品溯源认证措施;除淡水鱼、观赏鱼和部分养殖品种外,出口欧盟水产品都要接受合法性检查,出口方应提交原料鱼供应者出具的、经原料鱼供应国认可的合法性证明文件。如果产品是从其他国家进口后再加工的成品,加工国在进口时也必须查收  相关的许可证,以确保这些鱼类产品是合法捕捞的。

  三、建立不合作国家名单;如果第三国从事IUU捕捞或购买IUU捕捞产品,或者没有依照欧盟该法规处理非法捕捞事件,欧盟则会将其列入“不合作国家名单”,该国的渔船将被禁止在欧盟港口停靠,该国的水产品也将被禁止在欧盟地区市场销售。
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